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履职有成效 创新有思路 工作有亮点——2018年南

时间:2019/01/11    点击量:

履职有成效 创新有思路 工作有亮点——2018年南京市鼓楼区政协履职回顾

2018年是鼓楼区政协贯彻新思想向着高质量履职不断奋进的一年。一年来,在中共鼓楼区委的领导下,鼓楼区政协深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持围绕中心、服务大局,坚持团结和民主两大主题,坚持在继承中发展、在发展中创新,坚持发挥政协委员主体作用,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为促进鼓楼经济社会高质量发展作出了积极贡献。

紧扣高质量发展建真言

推动高质量发展走在前列是鼓楼区委、区政府带领全区广大干部群众不懈努力的奋斗目标。一年来,围绕助推高质量发展,鼓楼区政协精心选择议政课题,就航运服务业发展、旅游资源开发利用、学前教育发展、城市精细化建设以及社会治安综合治理等工作,召开议政性主席会议、常委会议,分别就“促进航运服务业集聚发展”“加强旅游资源开发利用”“优化学前教育发展”“提升城市精细化建设与管理水平”提出建议案,并得到区委、区政府领导充分肯定,建议案还被批转相关部门研究参考。

建设具有全球影响力创新名城是市委、市政府作出的重大决策部署,为此,鼓楼区提出了建设创新名城引领区的工作目标。为推动相关决策部署的贯彻落实,鼓楼区政协对创新名城引领区建设的相关工作实施了专项民主监督,持续对全区“两落地一融合”工程推进情况开展民主监督,多次组织委员深入新型研发机构、科技园区进行监督调研,了解研发机构运行、园区企业入驻及孵化情况;分别举办主题讲坛和咨询座谈活动,听取专家及委员的意见建议,最终形成的专项民主监督报告得到了区政府领导充分肯定,并被批转相关部门认真研究采纳。此外,将鼓楼区高新技术企业发展列为主席会议协商议题,开展了视察监督和会议监督。围绕推进创新人才集聚工程,就吸纳青年大学生到鼓楼就业创业情况进行调研,提出建设性意见建议。通过开展专项民主监督,推动了相关工作落实与改进。

“国有资产管理”和“铁北片区发展”是鼓楼区委、区政府近年来高度关注的问题。紧紧围绕这两项重点工作,鼓楼区政协分别成立专题议政课题组,就“强化区属国有资产管理”和“加快推进鼓楼铁北片区高质量发展”问题开展深度调研,并分别召开专题协商议政会议,邀请课题组的委员与区政府领导、相关部门负责人面对面协商交流。针对存在的问题与不足,委员们提出的许多对策建议具有很强的可行性和操作性。比如,关于加强国有资产管理和加快鼓楼铁北片区建设,委员提出的“委托第三方机构运营管理部分国有房产”“运用加层技术解决部分街道和社区办公用房不足的问题”“统筹生产、生活、生态规划,建设彰显‘宜居和乐之美、经济繁荣之美、自然山水之美、文化交融之美、地域特色之美’新铁北”等建议,得到了与会的区政府及相关部门领导的高度评价。

组织开展“两落地一融合”监督视察

组织委员到全国政协干部培训中心学习培训

助力委员企业发展出实招

企业兴则鼓楼兴,企业强则鼓楼强。对于鼓楼区政协来说,助推委员所在企业发展就是实实在在地助力鼓楼经济发展。鼓楼区政协向全体委员发出了“助推委员所在企业做大做强,促进鼓楼经济高质量发展”的活动倡议,得到了委员们特别是企业界委员的迅速响应。活动开展后,鼓楼区政协主席、副主席以及各专委会主任分头带队走访了152家委员所在企业,梳理、汇总了企业反映的4大类17个方面共165个具体问题和建议。

针对企业集中反映的政策了解不全面、信息掌握不对称和融资难融资贵等问题,分别召开政策解读会、政企对接会和银企对接会,邀请区政府分管领导和16个政府部门负责人、9家驻区银行行长,现场为企业解读政策举措、通报工作情况、提供融资咨询,得到了委员们高度赞扬。

截至2018年12月31日,鼓楼区政协委员所在企业共交纳税收58.25亿元,比2017年增长6.14亿元,增幅11.8%;区政协委员在鼓楼新注册企业8家、注册资本共计6410万元;引进企业18家、注册资本约8.2亿元;介绍引进“创业南京英才计划”人才2名,在推动鼓楼经济高质量发展中发挥了积极作用。鼓楼区政协也为30名委员颁发了“促进鼓楼经济高质量发展贡献奖”,以资鼓励。

举办“南京鼓楼·政协讲坛”

带领委员积极履职展风采

政协委员是政协工作的主体,委员有活力则政协有活力,委员有激情则政协有激情。一年来,鼓楼区政协工作始终以委员为主体,并注重在具体的履职实践中锻炼提高委员的履职能力,经常性、多形式组织开展讲坛讲座、专题调研、协商议政、交流发言等活动,为委员更好地履职搭建平台、提供舞台。

及时修订完善区政协委员履职考评办法,科学引导委员落实履职基本要求,鼓励激励委员高水平履职。面向全体政协委员开设“南京鼓楼·政协讲坛”,全年共举办6期专题讲坛,美女护士践踏病人;邀请省市政协机关领导和有关专家对委员进行履职能力培训;分两批组织近150名政协委员到全国政协干部培训中心进行学习培训。通过组织高层次的学习培训,帮助委员拓宽眼界和视野。充分发挥委员的专业优势和界别特色,邀请委员参加政协层面和专委会层面组织的各类协商议政和视察调研活动。全年,列席议政性主席会议、常委会议的委员达54人,参加各专委会课题调研活动的委员累计达315人次,由委员参与撰写的调研报告、建议案共17份,委员们协商议政的能力得到进一步锻炼和提升。 

积极推进街道“委员之家”和社区“委员联络站”建设,“家、站”已基本覆盖全区所有街道和社区。省政协主席黄莉新、市政协主席刘以安实地调研了建宁路街道“委员之家”和安乐村社区“委员联络站”建设和发挥作用情况,并给予充分肯定。

以“家”“站”为阵地,鼓楼区政协委员每人至少联系一个社区,组织委员进社区开展活动成为工作常态,委员们主动深入社区服务群众也成为行动自觉。一年来,各政协街道工委共牵头组织“委员进社区”活动49场,参与委员335人次;146名委员共计220人次自发走进社区、走进学校、走进福利机构、走进环卫工作一线。委员们深入社区访民情、听民声、帮民困、解民忧,与社区群众联欢联谊,积极参加协商座谈、爱心帮助、法律服务、健康咨询、文化讲座等主题活动,充分体现了政协委员对民生的深切关怀。

广大政协委员在政协组织的各项履职活动、开展的各项工作中展现了亮丽风采;在形成高质量的调研报告、建议案、提案等过程中贡献了聪明才智,委员的主体作用进一步彰显。为营造更有活力的履职氛围,鼓楼区政协通过微信平台及时宣传委员的先进事迹,进一步激发委员干好本职、认真履职的热情;严格落实委员履职激励机制,认真开展委员履职考评工作,对履职先进个人和优秀提案的提案人进行通报表彰,激励更多委员更好更优地履职。

推动政协工作创新添活力

创新是人民政协事业发展的强大动力,是增强人民政协生机活力的重要源泉。一年来,鼓楼区政协始终把创新作为提升政协履职成效、广泛凝聚思想共识的重要途径,在继承历届政协好传统、好经验、好做法的基础上,不断创新工作方式,为政协工作增添了新亮点、新活力。

首次邀请专家学者为常委讲课。在鼓楼区政协二届九次常委会议上,首次邀请省政协机关老领导为政协常委上了一堂履职能力培训课。此后召开的三次常委会会议均安排了中共十九大精神学习,邀请有关专家学者为常委们深入解读十九大报告。这是鼓楼区政协提出开展“大学习”活动后常委会带头加强学习的生动写照。根据“大学习”活动安排,鼓楼区政协还充分发挥委员中专家教授多的优势,邀请委员面向社区群众、面向本专委会委员讲授经济、法律、健康以及历史文化方面的知识,受到社区群众以及其他委员的热烈欢迎。全年,由区政协委员担任主讲人的讲坛活动达到了15场。

首次组建成立鼓楼区政协专家咨询委员会。为进一步拓宽政协听取意见建议的渠道,进一步提升政协建言献策的水平,鼓楼区政协邀请了39名来自经济、城市建设管理、民生和社会治理等领域的专家教授担任区政协专家咨询委员会成员,为推动鼓楼经济社会高质量发展出谋划策,为今后政协提出高质量的对策建议提供智力支持。

首次对提案办理工作进行民主评议。先后出台《鼓楼区政协提案办理协商办法》《鼓楼区政协提案办理民主评议暂行办法》,进一步健全了提案办理工作机制。区政协二届十一次常委会议上,首次组织常委会组成人员以及部分提案人对提案承办大户的提案办理工作进行打分评议,并现场公布评议结果。通过民主评议,进一步强化了承办单位对提案办理工作的思想认识,也强化了政协对承办单位提案办理工作的监督问效。

此外,鼓楼区政协还积极建设网络信息发布及建言议政平台,开通了“南京议政鼓楼”微信公众号,并探索建设委员履职网上考评系统和远程协商议政系统,智慧政协建设取得了积极进展。去年,“开设‘政协讲坛’”“常委会组织集体学习”“为委员所在企业举办政策解读会”等创新性工作被《江苏政协》《南京政协》杂志宣传报道。

2019年是新中国成立70周年、人民政协成立70周年,也是全面建成小康社会关键之年。鼓楼区政协将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实新时代人民政协党的建设总要求,积极推动实现政协党的组织和党的工作有效覆盖;牢牢把握推动高质量发展这一主线,紧紧围绕“首善之区、幸福鼓楼”建设贡献智慧力量;充分发挥大团结大联合政治优势,扎实做好凝聚人心汇聚力量工作;持续推进“学习型、服务型、创新型、廉洁型”政协建设,有力保障政协委员发挥主体作用,为推动鼓楼高质量发展走在前列,建设“首善之区、幸福鼓楼”作出新的更大贡献。      谌菲 翁建祥

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